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麻江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

【麻江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)構(gòu)職能】

一、職責(zé)調(diào)整

（一）將原縣建設(shè)局和市政管理局除指導(dǎo)管理城市客運(yùn)以外的職責(zé)整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）將原市政管理局指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)的職責(zé)整合劃入縣交通運(yùn)輸局。

（三）取消已由縣人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，加快建立住房保障體系，完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

（五）加強(qiáng)建筑節(jié)能、墻體革新和城鎮(zhèn)減排工作，著力改善人居生態(tài)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)縣城秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，強(qiáng)化城建監(jiān)察執(zhí)法。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、縣有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及市政管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房保障管理、建筑業(yè)和風(fēng)景區(qū)管理的方針政策和法律法規(guī)；擬訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政管理、城鎮(zhèn)管理、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理、風(fēng)景區(qū)管理方面中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理秩序的責(zé)任。擬訂行業(yè)體制改革計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的職責(zé)。擬訂全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好中央、省、州、縣有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房資金的安排和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的建設(shè)管理和資格審查。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革職責(zé)。擬訂適合縣情的住房制度，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革，督促并指導(dǎo)縣直單位住房制度改革以及縣級(jí)企事業(yè)單位住房資金的籌集、管理和使用；擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)組織全縣總體規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)縣人民政府交辦的縣城總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和其他規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃的編制、報(bào)批和實(shí)施。指導(dǎo)國(guó)家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建規(guī)劃工作。協(xié)調(diào)配合縣城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，指導(dǎo)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃工作。

（五）對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理；核發(fā)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（六）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法工作。承擔(dān)城建規(guī)劃及城管、房管有關(guān)的行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。按照有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)依法實(shí)施行政處罰。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制建設(shè)和普法工作。負(fù)責(zé)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)；查處城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法違規(guī)建設(shè)行為。

（七）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施，負(fù)責(zé)管理各類房屋的買賣、租賃、產(chǎn)權(quán)繼承、贈(zèng)予、合并、分割、抵押等工作；對(duì)商品房預(yù)售實(shí)施管理，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對(duì)交易合同實(shí)行備案登記，查處非法交易活動(dòng)；對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)交易市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)銷售市場(chǎng)進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和行業(yè)管理；規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作；對(duì)各類房屋進(jìn)行確權(quán)發(fā)證。

（八）承擔(dān)城市房屋征收、拆遷管理的職責(zé)。按照法律法規(guī)授權(quán)審批拆遷單位的拆遷方案，核發(fā)拆遷許可證；負(fù)責(zé)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理工作；調(diào)解和裁決拆遷糾紛并對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（九）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（含房屋交易評(píng)估、咨詢、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）、物業(yè)管理企業(yè)、危險(xiǎn)房屋安全管理、房屋拆遷企業(yè)的資質(zhì)管理和行業(yè)管理；對(duì)全縣房地產(chǎn)咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行資格認(rèn)證；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

（十）承擔(dān)建筑業(yè)監(jiān)督管理工作。規(guī)范和管理建筑市場(chǎng)，指導(dǎo)、管理建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建筑安裝、勘察設(shè)計(jì)、工程測(cè)量、建筑裝飾、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、商品混凝土及其預(yù)制構(gòu)件等的管理和相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)等級(jí)的管理；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（十一）承擔(dān)組織實(shí)施科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。推廣使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)圖集，參與大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、總概算的審查、審批和竣工驗(yàn)收備案以及后評(píng)價(jià)工作；實(shí)施國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；組織實(shí)施工程造價(jià)管理制度和工程質(zhì)量驗(yàn)收備案管理并指導(dǎo)全縣工程造價(jià)管理工作。

（十二）承擔(dān)房屋建筑工程和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的規(guī)章制度；實(shí)施國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，督促建設(shè)單位進(jìn)行施工圖審查；負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政工程施工安全事故應(yīng)急管理工作，組織并參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)規(guī)范；編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（十三）承擔(dān)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任。制定城市重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和人居生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村住房建設(shè)和危舊房改造等工作；指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作。

（十四）承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)自然遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)與管理工作。

（十五）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、墻體材料革新的職責(zé)。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節(jié)能工作規(guī)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)；負(fù)責(zé)新型墻體材料的評(píng)審認(rèn)定、申報(bào)和推廣應(yīng)用工作，指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能減排工作。

（十六）指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政的招商引資工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)資金的使用；開(kāi)展對(duì)外交流與合作。

（十七）綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)教育培訓(xùn)工作；制定并組織實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)和組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類房屋安全檢查、鑒定，指導(dǎo)危險(xiǎn)房屋管理、房屋修繕管理、房屋安全普查及完損等級(jí)評(píng)定工作�！　　。ㄊ�九）監(jiān)督管理縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

（二十）負(fù)責(zé)縣城區(qū)市政公用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的建設(shè)、管理、維護(hù)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)城市計(jì)劃采水、管網(wǎng)輸水、用戶用水、城市節(jié)約用水工作。

（二十二）負(fù)責(zé)并指導(dǎo)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及風(fēng)景名勝區(qū)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

（二十三）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法拆除規(guī)劃區(qū)內(nèi)不符合市容標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施。

（二十四）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理相關(guān)信息的收集利用、技術(shù)咨詢服務(wù)及其信息整合、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析和綜合信息發(fā)布工作；

（二十五）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理相關(guān)規(guī)章、細(xì)則并組織實(shí)施。

（二十六）完成縣委、縣人民政府和州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局、州旅游和風(fēng)景名勝管理局交辦的其他工作。