【時(shí) 效 性】有效
【頒布單位】貴州省人大常委會
【頒布時(shí)間】2016-03-31
【實(shí)施時(shí)間】2016-04-01
【內(nèi)容分類】省級地方法規(guī)
【文　　號】黔人常備〔2016〕6號
【標(biāo)　　題】貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案

貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案

（2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十一次會議通過）

一、將第十七條修改為：“公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）�！�

二、將第十八條修改為：“工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）�！�

三、將第十九條修改為：“人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時(shí)，將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）�！�

四、將第二十八條修改為：“民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持�！�

五、將第三十二條與第三十四條合并作為第三十二條，修改為：“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女�！�

“符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕�育一個(gè)子女：

“（一）再婚前各生育過一個(gè)子女的；

“（二）再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個(gè)子女的；

“（三）再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的；

“（四）已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女或者兩個(gè)子女，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形�！�

六、將第三十三條與第三十九條合并作為第三十三條，修改為：“公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）或者村（居）民委員會登記，免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證；符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請?jiān)偕�育的，�?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》�！�

七、刪去第三十五條、第三十六條、第三十七條。

八、將第三十八條改為第三十五條；將第四十條改為第三十四條。

九、將第四十四條改為第三十九條，第一項(xiàng)修改為：“對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)”。

十、將第四十五條改為第四十條，修改為：“堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施；不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。”

十一、將第四十六條改為第四十一條，第二款修改為：“育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。”

十二、將第五十三條改為第四十八條，第一款中的“農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民”修改為“其他城鄉(xiāng)居民”。

十三、將第五十四條改為第四十九條，修改為：“接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕�育的，需持有《�?jì)劃生育證》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)�！�

十四、將第五十五條改為第五十條，其中的“農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民”修改為“城鄉(xiāng)居民”。

十五、將第五十七條改為第五十二條，修改為：“已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠政策�！�

十六、將第五十八條改為第五十三條，修改為：“各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障�！�

十七、將第五十九條改為第五十四條，修改為：“縣級人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)�！�

十八、將第六十條改為第五十五條，修改為：“國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天；符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪�！�

十九、將第六十一條改為第五十六條，第一款中的“獲得”修改為“已經(jīng)領(lǐng)取”。

二十、將第六十四條改為第五十九條，第二項(xiàng)、第四項(xiàng)中的“農(nóng)民”修改為“農(nóng)村居民”，“人均純收入”修改為“人均可支配收入”。

二十一、將第六十五條改為第六十條，第一款修改為：“非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

二十二、將第六十六條改為第六十一條，修改為：“對已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠待遇�！�

二十三、將第六十八條改為第六十三條，其中的“第六十四條、第六十五條、第六十七條”修改為“第五十九條、第六十條、第六十二條”。

二十四、將第七十三條改為第六十八條，其中的“第四十九條”修改為“第四十四條”。

此外，對條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

本修正案自公布之日起施行。

貴州省人口與計(jì)劃生育條例

（1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過1998年7月27日貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行 根據(jù)2002年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第二次修正 根據(jù)2014年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第三次修正 根據(jù)2015年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省人口與計(jì)劃生育條例〉等三件法規(guī)個(gè)別條款的決定》第四次修正 根據(jù)2016年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》第五次修正）

第一章 總 則

第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條 實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施；堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條 省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條 各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與管理

第九條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村（居）民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長，協(xié)助村（居）民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作；育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制，明確專（兼）職人員，實(shí)施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條 流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的計(jì)劃生育專（兼）職人員，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租（借）給育齡流動人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。

第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）。

第十八條 工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）。

第十九條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時(shí)，將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處（社區(qū)）。

第二十條 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作；對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；按照國家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條 教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育；組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動，指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。

第二十六條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會及個(gè)體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第三十二條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕�育一個(gè)子女：

（一）再婚前各生育過一個(gè)子女的；

（二）再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個(gè)子女的；

（三）再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的；

（四）已生育兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女或者兩個(gè)子女，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）或者村（居）民委員會登記，免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證；符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請?jiān)偕�育的，�?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。

第三十四條 有下列情形之一的，不再安排生育；再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，擅自引產(chǎn)的；

（二）遺棄子女或者送養(yǎng)子女的；

（三）故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別，謊報(bào)嬰兒死亡的。

第三十五條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 公民依法收養(yǎng)的子女，計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第三十七條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用，按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù)：

（一）對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；

（二）指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；

（三）做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平；

（四）做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十條 堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施；不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施；不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十二條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十三條 夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施；已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十四條 患有不孕（育）癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕（育）癥診斷書。

第四十五條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第四十六條 計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條 因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第四十八條 計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，受術(shù)者是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支；受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，由施術(shù)單位承擔(dān)。

第四十九條 接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕�育的，需持有《�?jì)劃生育證》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十條 經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合救助條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會救助。

第五章 獎勵(lì)與社會保障

第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展，計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎勵(lì)扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十二條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠政策。

第五十三條 各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障。

第五十四條 縣級人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第五十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天；符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

第五十六條 已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵(lì)和優(yōu)惠待遇：

（一）發(fā)給獨(dú)生子女父母一次性獎勵(lì)費(fèi)100元至500元，并從領(lǐng)證當(dāng)月起每月領(lǐng)取5元以上的獨(dú)生子女保健費(fèi)，至子女滿14周歲止；

（二）國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5％的退休金，但不得超過本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的100％，具體辦法由省人民政府制定；

（三）獨(dú)生子女升學(xué)、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨(dú)生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加高考時(shí)給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定，并根據(jù)國家高考政策的要求適時(shí)作出調(diào)整；

（四）有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)）可以酌情補(bǔ)助或者減免獨(dú)生子女的入托費(fèi)、入學(xué)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等；

（五）當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵(lì)和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵(lì)和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵(lì)費(fèi)。

第五十七條 獨(dú)生子女父母獎勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50％；夫妻一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的，由國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均不是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

第五十八條 在縣以下人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20年以上，并獲得國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員，退休后給予獎勵(lì)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處（社區(qū)）、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職（含招聘）人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護(hù)待遇。

第六章 法律責(zé)任

第五十九條 違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：

（一）是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開除，并征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）是農(nóng)村居民的，按照該縣（市、區(qū)）上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣（市、區(qū)）上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（四）是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣（市、區(qū)）上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

第六十一條 對已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵(lì)優(yōu)惠待遇。

第六十二條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30％的社會撫養(yǎng)費(fèi)；其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50％預(yù)征。

終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還；造成生育事實(shí)的，沖抵社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十三條 違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十四條 突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評為先進(jìn)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

第六十五條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（二）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（三）為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第六十七條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定，為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕（育）癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正。

第七十條 對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十一條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第七十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七十四條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）無正當(dāng)理由拒絕落實(shí)避孕節(jié)育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的；

（二）為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的；

（三）妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第七十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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